这是揭示当代中国政府运转秘密的好处。以利为例,财政关系与地方政府行为。上海三联书店出作者是北京大学社会学系的教授邹非洲强烈推荐大家读一读。作者开篇便讲到,本书讨论的主题是中国当代政府行为及其运作的规律。中国当代政府行为及运作规律,可以用一个词来形容,那就是晋升锦标赛人事权,这是高度集中的。但是呢财政权可以适当的下放。那么在这样的一种体制下,地方政府啊就会想方设法达到中央政府设定的目标。无论是什么目标,只要下达了,就一定要想方设法的实现。为什么?因为只有实现了,才有可能晋升啊,这是问题的关键。作者在书中啊进一步讲到说,我们的政府啊有点像公司啊,以利为例。但是呢跟公司啊又有所不同。他提出了三点,一个是啊说了公司一般赔本的买卖是不做的。但是地方政府啊几乎没有这方面的限制。一个目标一旦被政治化,就意味着不计成本,不计代价,也要全力以赴的完成。我们常常听到的说法叫做算政治账。政治账的逻辑与经济上全然不同啊,第二呢就是在政治化的目标面前,课程运作的一些基本原则统统被打破。政府会围绕此目标,也就是上班下达的目标,成立专门的领导小组,由一把手或二把手亲自挂帅,其成员来自各个相关职能部门的领导。第三呢,他和公司有什么不一样呢?就是如果啊地方政府的这个部下啊不能全力以赴的完成目标,除了会承受经济上的处罚以外,其晋升之路也就是政治生命会受到极大的影响。因此地方政府在实现上边交代的政治化的目标过程当中啊,使用的手段呢往往是非常极端的。啊,所以当前啊地方政府盛行目标管理责任制和一票否决制,就是这种手段啊,这种极端手段的非常集中的一种表现。讲经济手段极端化,一方面当然会造就上下同心的团结局面和令人敬佩的运作效率,另一方面也会制造出大量的浮夸风和印蛮风。那此书为什么叫以利为例?作者在本书的最后讲到说,曾子曾说过啊,国不以利为利,以义为利也。孟子说上下交征利而国危矣。往盛先贤的教诲,可以作为本书的婕妤。