一件足以改变国际规则版出的大事，近日悄然浮出水面。五月三十日，国际条件院公约签署仪式在香港举行，来自亚非拉和欧洲八十五个国家和近二十个国际组织的高级别代表约四百人出席，三十三个国家现场签署公约，成为创始成员国。也难怪，因为成立国际调解院这事儿，我们没像当年吉利亚投行那样掏掉，所以在国内并没有啥热度，但低调归低调。不可否认的是，这件事意义重大，正在对西方主导的国际司法体系来一场革命，谈谈这件事的来龙去脉。首先是成立的背景和动机问题。在现有的国际规则框架下，解决国际争端主要涉及三个路径，即联合国安理会w t o终端上诉机构和海洋国际刑事法庭。但是现在上述三个路径已经是名存实亡。比如联合国安理会现在对象是一个大型撕逼现场，因为老美滥用一票否决权，导致很多重大问题。除了吵架，基本解决不了争端，巴以问题就是活生生的例子。比如w t o争端。上诉机构因美国持续阻挠上诉机构法官遴选，所以自二零一九年起就陷入瘫痪，至今已有三十份裁决因无法上诉而作废。再比如，海牙国际刑事法庭，现在更多的是充当西方国家的侩子手，专门针对不听话的国家和政治人物下手。最近几年闹得比较大的就是对普京发出逮捕的银色调查，拘押杜特尔特，而对老美等西方国家的种种恶行缺乏选择，恶性失明。除了以上问题外，走上述路径，门槛也高得吓人。比如，通过诉讼和仲裁，打一个跨国官司，背后没有力量加持，少说打个三到五年时间，总得当事人欲苦无泪，黄花菜都凉了。于是对于很多吃亏都没出说理的发展中国家，薪酬早就憋着火。恰好最近几年，我们在科技、军事等各方面发展比较好，已经具备和老美搬手腕的实力。所以，由中国牵头，另辟蹊径，搞一个国际调解院就变得顺理成章。比起诉讼和仲裁调解这个方式，更凸显来自东方的智慧。特别是在友好、灵活、经济边界的环境下，更是得到了很多国家的认同。连美国的死中小级训蚜力都退出海洋国际复兴式大厅跑来入伙。这是说白了就一群被西方法律霸权欺负可能的国家跟着中国集体现。桌子自己搭个奖励的新场子，准备把西方主导的国际司法体系给捅个窟窿。当然我们这回牵头搞国际调解院，绝对不是拍脑门的热血上头。早在七八年前，就有志之士提出了相关构想，并在二零二二年中国与近二十个发展中国家，包括印尼、巴基斯坦、柬埔寨等签署关于建立国际调解院的联合声明，算是完成了零到一的重要一步。紧接着，二零二三年二月，国际调解院筹备办公室在香港正式挂牌，标志着组织国际公约谈判及前期筹备工作正式拉开帷幕。不仅如此，从二二三年到现在，我们还经过密鼓地交出了令各国满意的答卷。比如推动伊莎这对青年冤家的握手迎合，比如帮助巴勒斯坦十四个派系签下北京宣言，结束内斗。比如，经过多轮沟通，硬是把伊斯兰法系、大陆法系、普通法系的条款揉成了一份具有共识的调解方案。正因为有了这些以后，为贵的成绩，才让各国心里有了底，也才有了。五月三十日，大家都齐聚一堂，联合国这回没端着架子当裁判，反而带着开发计划署、难民署十几个下属机构来捧场。东盟秘书处直接派了秘书长级别的代表非盟、阿盟，这些地区组织也非常积极，连世界银行都暗搓搓派了观察员到香港。要知道，当年亚投行成立时，这帮机构可没那么积极，这还仅仅只是出去的阵容。一、让国际调节能够行本致远，相信会有更多官方的国家和组织加入进来。因为事实摆在眼前，旧的秩序在老美等西方国家的搅合下濒临瘫痪。世界需要新的平台。当然，也许有人要问，如果调解不成，或者当时我对调解结果拒不知情咋办？个人认为，第一，如果出现上述情况，可以根据调解建议或者调解结果转入国际仲裁和诉讼阶段，确保可执行性。第二，调解员可以通过国际组织和外交手段进行干预施压。第三，如果上述两点视频最重要的保障还是建立黑名单制度。在这方面，东方智慧绝对会有很多玩法，逻辑很简单，当时我不可能一直是被告，假如自己哪天成了，原告咋办？谁来给你背书呢？还是让我们继续观察国际调解院下一步处理期限，最后才能为啥国际调解院总部设在香港这个问题。说到其中，就是我们是牵头国，当然总部要设在我们的主场。其次还得感谢一国两制的独特优势。香港既有英、美法系的底子，又有中国文化的根基。就像从事精通英语和普通话的翻译，让东西方都能听懂规则。而且，香港法治指数常年全球排名前三十，仲裁业务量稳坐世界前三，所以选择香港最合适不够。总而言之，我们牵头搞的这个国际调解院，不是另起炉灶的老套路，而是给世界纠纷解决市场带top中国方案，plus我们设计的国际条件院，给世界争端解决了另外一个选择。比如像海洋这种动不动发代国内的强硬作风条件，更像一位合适了，不搞法庭上剑拔弩张的对抗，而是让各方围坐圆桌慢慢谈，不搞少数服从多数的投票。坚持协商一致为出发点，快速找到这种方案，既保持合作，又为这台戏这种谈崩了，也不是合计的弹性。这是广大发展中国家最需要的。从更深的层面看，这场调解革命藏着中国对全球治理的中学思考和五千年文明沉淀的智慧。当美国忙着在芯片官绅问题上搞小园高墙时，中国却打起更大的原装。当某些国家还用冷战思维拉帮结派时，调解员给每个生意都准备了麦克风。市场悄悄的变革，就让西方焦虑的不是又多了一个国际机构，而是规则制定权的悄然转移。加入国，他们选择的不仅仅是一个机构，更是一套拒绝霸权、尊重多元的新规则。这种规则不靠航母、导弹推行，而是用供应方案吸引。正如王毅外长说的，真正的强大不是让人害怕，而是人愿意坐下来和你谈。