中美新一轮经贸谈判日前在西班牙首都马德里正式开场。第一天，双方进行了大约六个小时的会谈。美方谈判牵头人、美国财政部长贝森特在离开会场时告诉记者，第二天早上，双方将继续谈判，并在谈判结束后召开记者会。外界普遍预测，本轮会谈很难取得实质性突破，最可能的成果就是出售特定企业在美国业务的期限再获延长。目前的期限是到九月十七日，若无法延长，那么其相关a p p将面临在美国下架的命运。从目前双方的底线来看，美国压根儿就没有准备在关税上做出实质性的让步，而中国也不会在核心关切上轻易退步。双方坐到一起，更多是为了维持对话的势头，避免让外界认为谈判彻底停止。美国财政部和白宫团队这几个月反复释放信号，说，对目前的关税水平很满意，换句话说，他们根本没打算往下降。至少在中美元首举行峰会前，应该不会有太大的变化。而且别忘了一个现实问题，东南亚国家对美出口的关税水平大概在百分之二十左右，中国目前的关税水平则在百分之三十左右，很难比东南亚国家更低。逻辑在于，虽然特朗普想要的是制造业回流美国，但对于那些不能回到美国的供应链，特朗普政府显然会延续拜登时期的策略，继续通过关税将其引导至东南亚。其实，在关税问题上，中方现在也不着急立刻解决，毕竟在延期九十天后，十一月十日才是本轮关税暂缓期的到期日。而在那之前，还有在韩国举行的亚太经合组织峰会，中美元首有见面的机会。而且最近种种迹象表明概率不小，韩国外长本周就要放华了，韩方说的很清楚，过来要谈邀请中方最高层出席峰会的事情。所以这一轮谈判的核心并不在于关税，而是在特定企业的问题。特朗普对这事儿抓的特别紧，他把他当成国内选举的政治筹码，但中国显然也看透了这点，所以没打算轻易交差。相反，这件事反而成了中方手里的一张牌，吊着特朗普的胃口。道理很简单，只要相关问题不彻底解决，就能一直让特朗普保持关注，甚至能让他亲自来北京一趟。有一种说法是，特朗普可能会在前往韩国出席峰会前先来一趟中国，反正离得近。中方现在的思路很清晰，不论是延长关税暂缓期，还是出售特定企业的期限，把这些事情当做一种成果来打发美国。换句话说，既然特朗普政府派人来了，那么就给他们些东西，让他们能够回国交差。至于更具体的承诺，比如买点大豆进口能源，换取美国在芯片出口管制上松口，这些都有可能摆上谈判桌，但未必真能敲定。因为中国很清楚，如果关税不降，这些象征性的动作解决不了根本问题。与其轻易许诺，倒不如把牌留在手里。而对于美国来说，总这么僵着也不是事儿。特朗普一直希望与中国达成一项大交易，而且非常急迫，所以美方这次干脆又抛出了两个新议题，一个是打击洗钱活动，大概率就是针对俄罗斯的资金流，另一个是对购买俄油征收关税在谈判举行的前一天，特朗普突然发了给所有北约国家以及全世界的一封信。他在信中声称，若所有北约国家停止购买俄油，并且对中国征收百分之五十至百分之一百的关税，俄乌冲突将很快结束。美国想寻找新的议题给中国施压，在谈判桌上打开突破口。但问题在于，这些议题实际上对中国造成不了什么压力，中方肯定不会为此主动出牌，浪费筹码。在这种背景下，本次谈判的最大赢家反倒可能是东道主西班牙。就在上周，中方宣布对欧盟进口猪肉征收最高百分之六十二点四的保证金作为临时反倾销措施。而西班牙正是欧盟对华猪肉出口最多的国家，美国和西班牙的关系最近也很差。无论是巴以问题，军费支出，还有西班牙总理桑切斯频繁访华，都让华盛顿心里不爽。今年四月，桑切斯访华期间，曾将中国称为西班牙的战略伙伴。对此，贝森特怒斥道，西班牙这是在割断自己的脖子，结果这次中美谈判，中国把贝森特逼到西班牙，让他不得不和桑切斯同台。表面上是经贸谈判，其实也算送给西班牙一份外交礼物。总的来说，中美不可能在西班牙的谈判桌上解决根本矛盾，但也不能让谈判彻底停滞。双方若要取得真正的成果，至少要等到中美元首会晤的时候。而在此之前，双方优先要做的就是保持联络，稳住中美关系，不出现新的重大意外。