越南最终还是没扛住。七月九日,关税大限将至,特朗普从越南手里拿到了想要的东西。特朗普周三在社交媒体上宣布,在与越南领导人通话后,美国和越南达成了贸易协议。根据协议,美国将对越南所有商品加征百分之二十的关税,对经越南转运的商品则征收百分之四十的关税。与此同时,越南将对美国商品完全开放市场,美国所有商品将享受零关税的待遇。进入越南市场。特朗普将这份协议成为两国合作的伟大协议。虽然越南将美国准备加征的百分之四十六对等关税降到了百分之二十,但相比于其他正在谈判的国家,越南让步的幅度其实是很大的。准确来说,对等关税分为两个部分,一是百分之十的最低基准关税。针对世界上绝大部分国家,二是在此基础上,对一些国家和地区加征的额外部分,针对的是中国、欧盟、日本、越南等美国主要的贸易伙伴。在过去几个月的谈判中,欧盟、日本都是坚决要求美国将关税归零的。一点都不能留,而只有美国答应将关税归零,他们才会让美国商品在自己这里享受零关税的待遇。而面对欧盟,日本的关税归零,要求特朗普政府则坚持保留百分之十的最低基准关税,以及专门针对汽车、钢、铝产品的百分之二十五关税。在越南之前,全世界唯一跟美国达成关税协议的国家是英国伦敦方面就同意保留百分之十的最低基准关税,同时对美国开放市场,中国的态度就更不用说了,直接反制全世界。只有我们这么干,美国同意降关税,中国才会跟着降。因此,中美的谈判进程也跟其他国家和地区不一样,当然无法指望越南像中国这般对美强硬,毕竟这种强硬不仅需要决心,更需要实力做支撑。很多分析也认为,越南可能会像欧盟、日本那样争取关税归零,或者退一步来讲,像英国那样同意保留百分之十的最低基准关税,结果却是更进一步,百分之十之上再加百分之十,总计百分之二十。同时对转运商品加征百分之四十关税。百分之二十是什么概念?要知道,在五幺二中美日内瓦会谈后,美国对中国输美商品加征的关税也不过百分之三十。若未来中美达成正式协议,恐怕也只能比这个数字低。过去几年,很多中国企业向越南转移产能,其中一个重要原因就是这里的关税更低。如今加了关税后,越南在这方面相对中国的比较优势就缩小了。至于今越南的转运商品,谁都知道,这些产品绝大部分都来自哪里。可以预见的是,未来美国在与其他东南亚国家谈判时,估计也会提出相似的内容,要求这些国家对转运商品加征更多的关税。越南这次做出巨大让步,至少能说明一点,那就是该国经济对美国出口的依赖程度,以及该国决策层面临的压力或许要远远大于表面上的数据和我们的想象。二零二四年,越南对美国的出口额近一千二百亿美元,而自美国进口只有一百五十亿美元,顺差近一千零五十亿美元,全世界对美顺差去年比越南还高的只有中国、欧盟和墨西哥。尽管越南距离美国隔着一个大洋,但他的情况却跟墨西哥非常类似,经济非常依赖于美国之间的贸易。二零二四年,越南对美出口占其国内gdp近三成,在美国前十大贸易伙伴中,越南的这一数据是最高的。相比之下,二零二四年,中国对美国的出口额只占g d p的百分之二点五,同样面临美国的关税大棒,越南面临的风险和压力要远大于中国数倍。距离九十天对等关税暂停期结束只有不到一周的时间了。而越南之所以拖到现在才达成协议,估计也是希望以拖待变,而在希望破灭后,最终也只能选择妥协。随着百分之二十的关税落地以及转口贸易遭遇重创,越南经济接下来将面临巨大的挑战和冲击。进一步来说,他们在中美两个大国之间左右逢源,实现本国利益最大化的日子基本上也到头了。特朗普一点零时期,美国尽管盯上了越南,但并没有完整的规划,落地的政策很有限。拜登时期,美越关系连升两级至全面战略伙伴关系,与中俄评级。为了拉拢越南,同时遏制国内的供应链危机和通货膨胀,拜登选择对越南的转口贸易睁一只眼闭一只眼。在这段时期,越南可以说充分吃到了大国竞争带来的红利。第二产业快速发展,而现如今,最好的战略机遇期已经过去了。面对特朗普发起的关税共识,当他们一开始就选择退缩让步时,今天的结局其实就已经注定了。