托卡耶夫亲自到机场迎接中方专机，迫不及待给中国送上见面礼。中方领导人日前乘专机抵达哈萨克斯坦首都阿斯塔纳，因哈国总统托卡耶夫邀请出席第二届中国中亚峰会。专机进入哈萨克斯坦领空后，该国空军的战斗机迅速升空护航。托卡耶夫亲自率总统办公厅主任、副总理兼外长、阿斯塔纳市长等一众高级官员前往机场等待专机落地并迎接中方。可以说，这个待遇算是真拉满了。总统亲自协议众高层接机，这是绝对的高规格。中方的专机是周一中午到的，而下午双方便在哈萨克斯坦总统府举行了会谈。会谈后，两国元首共同见证双方交换十余份双边合作文件，内容涵盖贸易、投资、科技等领域。根据哈萨克斯坦方面的通报，托卡耶夫在会谈中特别谈到了核能领域的合作问题。他说，我们将中国核工业集团公司视为核电站建设项目的可靠战略合作伙伴。中核集团以其卓越的能力享誉全球，因此必将在我们的市场中占据重要的地位。此外，哈萨克斯坦还是中国可靠的天然油和核燃料供应国，中核集团必将在我们的市场中占据重要的地位。托卡耶夫亲口向中方做出保证，这意味着中方在哈萨克斯坦的核电站大单基本上是稳了关于核电站的问题，这里有必要详细说明一下。二零二二年十一月，托卡耶夫赢得大选后，便加速推进在哈萨克斯坦新建核电站的事宜。他初步计划建设两座核电站，并解决该国电力供应短缺的问题。去年秋天，核电站的建设在通过全民公投后获得了批准。然而，问题随之而来，核电站应该交由谁来建造，参与竞标的企业分别是俄罗斯的国家原子公司，中国的中核集团、法国电力集团、韩国水电与核电公司。此外，哈萨克斯坦还透露，他们曾认真考虑过美国两家公司提供的方案。明眼人都能看出，这不仅是一个经济技术问题，也是一个政治外交问题。尤其是在俄乌冲突的大背景下，哈萨克斯坦作为俄罗斯的重要传统盟友之一，其在核电站上的选择很容易被外界放大。解读。为了解决这一问题，哈萨克斯坦计划建立一个国际财团，希望以这种形式来邀请多国参加到核电站的建设项目中。显然，这是一种与所有国家都保持良好关系，谁都不得罪的处理方式。不过，一般分析认为，这种模式不太可能真的落地，最后大概率还是每一座核电站都单独交由一家企业来建设。第一座核电站的承建企业已经定了，就是俄罗斯。去年十一月普京访问哈萨克斯坦，并与托卡耶夫讨论了加强两国能源与工业合作的问题。普京会后透露，俄罗斯国家原子能公司已经参与了哈萨克斯坦的一些项目，并准备执行新的项目。上周六，也就是中方领导人抵达哈萨克斯坦的两天前，哈方正式宣布第一座核电站的项目牵头方已经确定为俄国家原子能公司。而中国、法国与韩国的企业都将加入由俄企牵头的国际财团。另外，俄方可能将为该项目提供资金，而就在不到二十四小时后，哈萨克斯坦方面又宣布计划建设的第二座核电站，预计将由中国企业承建。该国对引入中国经验非常感兴趣，希望中国技术能够在该国落地。对此，哈萨克斯坦原子能署在接受采访时解释称，之所以选择中国和俄罗斯，是因为目前只有中俄能够独立提供从融资和燃料循环隔离、人员培训到设计、建设、运行及废核燃料处理的整套服务。如今再加上托卡耶夫，当面对中方的表态，所以我们才能说不出意外的话。中方在哈萨克斯坦的核能大单应该是稳了，以小见大，哈萨克斯坦在核电站问题上的选择，折射的是托卡耶夫对于本国平衡外交的独到理解和精准布局。一方面，尽管俄罗斯的地区影响力已经大不如以前，但至少目前该给的面子还要给现在公然将俄罗斯从哈萨克斯坦外交最优先的位置撤下来，时机仍然不成熟。另一方面，在哈萨克斯坦的外交布局中，中国扮演的角色越来越重要。如果放在二十年前，甚至哪怕是十年前，这两座核电站，恐怕俄罗斯一个都不会放给其他人。但现在，莫斯科也不得不默许中方的参与，并主导其中一座核电站的建设。而之所以出现这种变化，俄乌冲突只是起到了一个加速作用，根本还是在于经济。去年，中国与中亚贸易额九百五十亿美元，其中近一半来自哈萨克斯坦。相比之下，俄哈去年的贸易额只有两百七十八亿美元，远低于中哈，可以说是高下立判。